“Open Government es la doctrina política que sostiene que el ejercicio de gobierno y de administración estatal debe estar abierto a todos los niveles al escrutinio y la vigilancia pública”

Una línea más abajo menciona la nueva tendencia que ha tomado el concepto: apoyándose en las nuevas tecnologías una porción de la sociedad exige un renovado esfuerzo a los gobiernos y administraciones por ser más abierto y transparente.

Definir adecuadamente un concepto en ciernes es complicado y está abocado al fracaso. La mayoría de las explicaciones sobre la naturaleza del Open Government se encuentran en internet. Etimologías, recorridos por el origen del concepto y debates (como el que discute las diferencias entre Open Government y e-Administración), etcétera.

El Open Government se puede explicar, curándose en salud, como una meta abstracta que busca sus vías de realización. Animada por los avances tecnológicos que permiten la creación de herramientas adecuadas, una porción de la sociedad pide una modernización de los canales de comunicación entre el estado o la administración y la ciudadanía para alcanzar dos objetivos: la transparencia y la participación. Ambos objetivos se presentan como metas lejanas y complicadas, de una magnitud descomunal, pero cuyas ventajas igualan, si no superan, esa magnitud.

Transparencia y auditoría pública son dos consecuencias del O-Gov. Foto: Wikimedia

-Transparencia
La transparencia es un objetivo aplicable plincipalmente al ámbito de la información pública. Registros, censos, convocatorias, presupuestos…Los abogados del O-Gov piden que la información, ciudadosamente tratada desde los puntos de vista de la seguridad, la privacidad y la accesibilidad, esté disponible en plataformas online. La mudanza es monumental, pero también lo sería el ahorro para los ciudadanos, cada vez más y mejor conectados, que podrían economizar esfuerzos a la hora de hacer gestiones o de informarse.

La transparencia en el campo de la información pública, así como en otros como la legislación o los presupuestos,  tendría además un efecto secundario positivo, que será la auditoría pública: con toda la información a la vista de los usuarios se evitarían errores, omisiones o fraudes, o injusticias derivadas del descuido, porque cualquier ciudadano estaría en dsisposición de percibirlo y denunciarlo.

-Participación
Otra de las metas del Open Government es llevar la democracia a un siguiente estado en su evolución. Estado que las nuevas tecnologías ya permiten y que pasa por contar con una mayor participación. La opinión pública se puede expresar a través de muchos más cauces que las encuestas de los periódicos o el barómetro del CIS. Según vaya aumentando la penetración de internet en los hogares de un pais, la participación a través de la web se irá haciendo más y más democrática. Mientras tanto, ya hay numerosos campos y diversas maneras en los que un gobierno o administración puede pedir opiniones o sugerencias a los ciudadanos.

Más información
Las fuentes de información y foros de debate son múltiples, así que intentaremos resumir algunas de las más relevantes entre las que hemos encontrado.

Documento colaborativo del gobierno de EEUU.
La estrategia de open government del gobierno norteamericano pasó por la creación de un documento en Mixed Ink, una web que permite la escritura colaborativa de textos, en los que se pedía la colaboración de los internautas en la sugerencia de políticas destinadas a tres áreas: transparencia, participación y colaboración. Cada una de estas áreas contiene sub-temas donde los voluntarios introdujeron sus aportaciones, valoraron las aportaciones de otros, y realizaron sucesivas versiones de los respectivos ‘manifiestos’.

Como ejemplo, aquí podéis ver el documento final dedicado a la transparencia en los datos gubernamentales. A través de la pestaña browse puede accederse a las aportaciones, comentarios y votos de cada elemento del documento final.

O-Gov
Portal de Open Government en español en el que se recogen los últimos artículos, las opiniones y los debates más actuales del Open Government.

Un resumen de las características principales del O-Gov, con un recorrido histórico del origen del término.

Artículo de Tim O’Reilly: Gov 2.0: It’s All About The Platform. El padre del concepto Web 2.0 explica el Open Government desde un enfoque tecnológico

Explicación, texto y vídeo, a cargo de Autoritas, empresa especialista en tecnologías de la información y la comunicación, centrada en la adminsitración pública.

Web 2.0, Grassroots, Twitter, Storytelling, Viralidad…Otros términos en nuestro glosario

Actualización (11 de mayo, 2010): Presentación del libro Open Government en Madrid

España calienta motores para las municipales y autonómicas. Se hacen cábalas en los periódicos, como siempre. Y se pide la opinión de los profesionales de la comunicación para buscar argumentos, como nunca hasta ahora.

En el artículo de Esteban Hernández se abordan las características del nuevo panorama político que servirá de contexto a los próximos encuentros frente a las urnas: la crisis, el descontento general con la clase política, un posible resurgimiento de Izquierda Unida, un previsible aumento de la importancia de UPyD… Los nuevos elementos indican que hay un cambio en el ecosistema político y que, por lo tanto, se requieren nuevos enfoques. A saber:

Las viejas ideologías ya no funcionan. El electorado indeciso no se mueve tanto por mensajes identitarios de partidos. ¿Ejemplos? Los barrios obreros de Madrid que han votado masivamente por Esperanza Aguirre. En las próximas elecciones sobre la mesa no habrá ideologías sino temas.

John Kerry intentó acaparar el tema de la seguridad nacional

Ahí es donde entra en juego la triangulación. “La estrategia de la triangulación”, explica Daniel Ureña a El Confidencial “es una teoría que fue inventada por Dick Morris, asesor de Clinton y que consiste en robar los temas al adversario y darles un enfoque diferente”. Detrás de esta técnica está la idea de que no hay que atacar los puntos débiles del rival, sino desmontar los puntos fuertes. Apropiarse del vocabulario del rival político y adaptarlo a la estrategia propia. David Cameron, líder de los conservadores británicos, ha conseguido que su partido abandere la causa del medio ambiente, encabezando una causaque tradicionalmente ha pertenecido al ámbito de la izquierda. En EEUU, George Bush y el Partido Republicano jugaban en casa cuando John Kerry intentó disputarle el tema de la seguridad nacional, como ex combatiente condecorado.

En las próximas elecciones españolas es de esperar que la economía sea un tema central. Un tema en el que tradicionalmente los partidos de derechas han jugado con ventaja, y en el que el PSOE tendrá que zambullirse para sostener su propuesta.

Pero donde hay un 2.0 hay un 1.0. Al principio fue el HTML, y otros lenguajes de programación más rudimentarios que daban origen a webs estáticas, que principalmente consistían en texto y fotos, en una simple traslación de la información existente en otros soportes al soporte digital. Y, por supuesto, la información viajaba de manera unidireccional: un sujeto diseña y cuelga una página, y otra accede a ella y la consulta.

Pero la web 2.0 empieza a tomar forma. Múltiples mejoras técnicas empiezan a abrir las puertas a la participación de los usuarios en la creación de contenido. Como ejemplo de la evolución de, existe este listado de servicios de la web2.0 y sus orígenes en la 1.0 elaborado en una sesión de ‘brainstorming’ realizada entre Tim O’Reilly y MediaLive International.

Web 1.0 —-> Web 2.0

Doubleclick ——————––-> Google AdSense (Servicios Publicidad)
Ofoto ————————––> Flickr (Comunidades fotográficas)
Akamai ————————-–> BitTorrent (Distribución de contenidos)
mp3.com ———————––> Napster (Descargas de música)
Encarta ——- —————-–> Wikipedia (Enciclopedias)
Sitios personales —————-–> Blogs (Páginas personales)
Especulación con dominios ——–> Optimización en motores de búsqueda SEO
Páginas vistas —————––-> Costo por click (tipos de pago por publicidad)
CMSs ————————-–-> Wikis (Administradores de contenidos)
Categorías/Directorios ———-–> Tags (taxonomía vs folksonomía/tagging)

Mapa de conceptos de la web 2.0 (clic para agrandar)

Grassroots y astro-turfing son la cara y la cruz del mismo fenómeno: la masiva cooperación de una comunidad en la persecución de un fin. Íntimamente relacionados con la viralidad, el término grassroots se diferencia en que suelen asignarse a iniciativas de tipo social.

Grassroots significa raíces de hierba. Las iniciativas grassroots confían en el poder de  las pequeñas aportaciones pero en un gran número. Su Némesis, el astro-turfing, recibe su nombre de una marca de césped artificial, ya que otro de los rasgos del grassroots es la honestidad: falsear la implicación de una comunidad puede ser muy contraproducente, ya que envía el mensaje contrario al que se pretende.

La implicación de un grupo de personas en alguna causa ofrece múltiples ventajas:

• Mejor difusión del mensaje. En términos económicos, la relación calidad-precio de una campaña de difusión en manos de personas interesadas es inmejorable. Si se consigue inspirar a una comunidad para que emplee su esfuerzo en ayudar a una causa, la eficiencia está garantizada.

• Mayor confianza y cercanía. De todas las formas de comunicación posibles, está demostrado que las recomendaciones boca a boca son las más eficaces a la hora de convencer a una persona. Su potencia es mayor que la de un spot televisivo, una cuña radiofónica o un email.

También cuenta con alguna desventaja que genera desconfianza hacia el fomento de las iniciativas de grassroots en comunincación, especialmente en la comunicación política:

• Pérdida de control del mensaje. Cuando el mensaje se deja en manos de los ciudadanos, probablemente ellos añadan su propia creatividad a la receta. Saber aceptar la iniciativa de los demás, y saber canalizarla cuando se acerca a los límites deseados es probablemente la tarea más complicada de la gestión de un fenómeno grassroots.

Astro-turfing es el nombre que recibe la impostación de un fenómeno grassroots. Un fenómeno grassroots lleva implícito en su definición una cierta espontaneidad y un hueco considerable a la iniciativa de los participantes. Si se eliminan esta esponteidad y esa iniciativa de la ecuación, deja de responder a la voluntad de una comunidad, y se convierte en astro-turfing.

El storytelling es una vieja estrategia comunicativa

El storytelling es la aplicación de las herramientas de la narrativa y la escritura de ficción a la comunicación empresarial o política. Se basa en la idea de que una comunicación más emotiva es más persuasiva que la mera información. Un programa electoral es un documento árido y de difícil comprensión si no se dispone de mucho tiempo e interés. Sin embargo, las medidas que se toman afectan a personas: y las historias de esas personas son las que un político debe contar si quiere hacer llegar su mensaje.

Una historia es a menudo más eficaz que un argumento.

Sin embargo, la frontera entre el uso y el abuso del storytelling es estrecha. Un storytelling eficaz siempre debe ser honesto, ya que si se percibe falsedad, rigidez o falta de implicación en la historia, el efecto que produce es precisamente el contrario.

Podemos utilizar como ejemplo la diferencia entre Obama y Rajoy en el uso del storytelling. Obama utilizó sabiamente a lo largo de toda su campaña electoral su historia personal como ejemplo de los valores del sueño americano. Su propia biografía, en la que se entremezclan las diferencias raciales, los valores del esfuerzo y el trabajo, la esperanza y la oportunidad es la herramienta perfecta para ejemplificar unos conceptos que son precisamente los que sustentaban su mensaje (hope, change…).

‘La niña de Rajoy’ fue, como dice el experto en storytelling, Antonio Núñez, un ejemplo valiente, pero fallido. La incapacidad para insuflar un poco de calidez y realismo en la historia de una hipotética niña española con un futuro prometedor gracias al trabajo del Partido Popular, que esgrimió el líder del PP en uno de sus debates televisados con José Luis Rodríguez Zapatero, no consiguió generar identificación.

La identificación es una de las metas perseguidas por el storytelling. Está demostrado que la comunicación interpersonal es la forma de persuasión más eficaz, y un buen storytelling puede crear un efecto de personalización que haga que un mensaje penetre profundamente.

La finalidad de un mensaje viral es aprovechar la eficacia y la fiabilidad de los mensajes boca a boca (o email a email, pero siempre fuera de los medios tradicionales) para multiplicar el impacto de un mensaje.

¿Cómo se diseña una campaña viral?

Generalmente la viralidad se relaciona con una ocultación o directamente una falsación de la realidad para provocar interés. El famoso ‘Amo a Laura’ disfrutó de tanto éxito porque se presentaba como la campaña de la asociación Nuevo Renacer para promover la viginidad, cuando su intención era conducir a la gente hasta la web de MTV. Igual que el fingido robo del asiento de Zapatero en el Congreso. Ambos fenómenos, como tantos otros, se convirtieron en un tema de conversación, y la gente los vio, envió, compartió y comentó en cantidad mucho antes de saber qué o quién había detrás.

Desde la aparición de estas campañas, la viralidad ha sido una meta de numerosas agencias. Apoyándose en las nuevas tecnologías se ha intentado aprovechar el flujo natural de información entre internautas para introducir subrepticiamente algún mensaje. Algo que, eventualmente, ha provocado cierta animadversión hacia el concepto ‘viral’.

Sin embargo, el término puede no estar provisto de connotaciones negativas cuando se refiere únicamente a su difusión, y la campaña no está diseñada para confundir, sino que pretende convencer de que el mensaje merece ser difundido. Un contenido (un mensaje escrito, un vídeo, una fotografía…) se convertirá en viral si su distribución queda en manos de los usuarios finales.

La virtud de esta técnica de marketing es doble:

• Ahorra costes y esfuerzos de difusión
• Aprovecha el prestigio de la fuente: está demostrado que a la hora de realizar una decisión de compra, la información más determinante proviene de la comunicación boca a boca.

Red social o red de microblogging son las dos palabras con las que habitualmente se etiqueta a este portal. En tanto blog, Twitter es un espacio donde cada usuario escribe pequeñas entradas de texto de un máximo de 140 caracteres. En tanto red social, es un lugar en el que mantener contacto con amigos o compañeros, o establecer contacto con desconocidos. Los usuarios se suscriben (se utiliza la palabra inglesa ‘follow’) a las actualizaciones de sus contactos, que reciben el nombre de tweets. A través de la interfaz principal cada usuario de twitter accede a los tweets de sus contactos. aunque también existe la posibilidad de realizar búsquedas temáticas.

Twitter ha creado en torno a sí una galaxia de aplicaciones que realizan muy distintas tareas con los tweets como materia prima: desde apliaciones que realizan búsquedas temáticas por el contenido de las actualizaciones o por el perfil de sus usuarios hasta herramientas que coordinan twitter con otras redes sociales o dispositivos.

¿Para qué sirve Twitter?

Twitter nació de la mente de Jack Dorsey (Biz Stone es el otro co-fundador), quien decidió que quería para los internautas algo parecido a lo que otras profesiones como los taxistas tenían a través de la radio: un sistema para estar al tanto a tiempo real de lo que hace un círculo de amistades o contactos. Twitter ofrece la posibilidad de escribir y leer mensajes breves, de 140 caracteres como máximo, entre un grupo seleccionado de contactos que se dividen entre los que te siguen/leen y aquellos a los que tú sigues/lees.

A pesar de llevar en marcha desde 2006 (cuando Jack Dorsey subió el primer tweet), Twitter ha madurado para los medios con las protestas contra el fraude electoral en Irán. Su capacidad para circunvalar la censura, servir como medio informativo y mostrarse como un eficaz sistema de comunicación para convocar las manifestaciones alzaron  definitivamente a Twitter al Hall of Fame de la historia de internet.

Twitter en comunicación política

Barack Obama sigue siendo a día de hoy el usuario con más followers de Twitter (algo más de dos millones). El candidato demócrata aprovechó esta red social para establecer un contacto más directo con sus potenciales votantes, a los que informaba puntualmente de sus actividades.

Twitter puede considerarse, entre otras cosas por el formato, como una extensión del SMS. En ese sentido, interesa su poder de convocatoria. Pero la característica principal de Twitter en tanto herramienta de comunicación política es la cercanía. La ausencia de intermediarios es una de las razones que aúpan cualquier web a la lista de deberes de los políticos. Saltarse los mecanismos de la prensa (en su justa medida) ofrece numerosas ventajas: leer a los demás sirve como encuesta cotidiana; escucharlos, como I+D gratuito; y contestarlos es una especie de micro-mitin al que habría que sumarle la confianza que genera una comunicación tan directa con la ciudadanía.

Una explicación a cargo de Evan Williams sobre el nacimiento y funcionamiento de Twitter

Acudiendo a la fuente original (Ted.com) podéis ver el vídeo subtitulado.

De la misma manera, sus funciones exactas están aún por definir, pero su tarea consiste en aprovechar las posibilidades de internet para llevar a cabo novedosas tareas de marketing y relaciones públicas.

Funciones del community manager según La Fábrica Imaginaria

1.Escuchar:
Utilizar herramientas como Technorati, leer blogs, foros, para encontrar lo que los consumidores están diciendo sobre la empresa o marca.
2.Responder:
Rápida y apropiadamente. La empresa siempre tiene algo que comunicar.
3.Informar:
Transmitir dicha información a las áreas correspondientes dentro de la empresa: Product manager, Marketing, Relaciones Públicas, Ingeniería, etc.
4.Conectar:
El trabajo tal vez más importante, ser un nexo entre los clientes y el correcto interlocutor dentro de la empresa. Si el cliente está reclamando por que el producto que compró por canales remotos (teléfono, internet) no llegó en el tiempo comprometido, para la empresa es la oportunidad de revisar sus procesos logísticos.
5.Realimentar:
Cada comentario, bueno o malo es la oportunidad de la empresa de saber que realmente ocurre con sus productos o marcas, de descubrir dónde están las oportunidades y de incluso corregir la estrategia de manera de servir mejor.

Las nuevas herramientas de internet constituyen un medio totalmente nuevo que permite a las empresas, marcas, partidos políticos, etcétera, llevar a cabo de una manera fácil, creativa, y completa los dos principios básicos de la comunicación: hablar y escuchar.

El community management parte de la premisa que cualquier producto o servicio genera en torno a sí una comunidad de consumidores. A partir de blogs, redes sociales, listas de correo y miles de otras aplicaciones (y aumentando), una empresa puede dirigirse a sus consumidores de una forma mucho más específica, abordando las necesidades e intereses de un público hiperfragmentado.

Asimismo, una comunidad puede, y debe, ser escuchada. Los consumidores son los primeros interesados en que un producto o servicio sea óptimo, y a menudo sus críticas y sugerencias pueden llevar a una mejora que sobrepase las expectativas de cualquier departamento de I+D+i.

El community management en política

Sin duda alguna, la carrera de Barack Obama hasta la Casa Blanca es y será durante años un ejemplo de marketing en medios sociales para la política internacional. Su campaña, estudiada hasta la saciedad (no os perdáis todo lo que ha ido contando una de las voluntarias de la estrategia online de Obama, Rahaf Harfoush, en su gira mundial), es un tesauro de conceptos web 2.0 y de creación de comunidades:

• personalización
• hipersegmentación y adaptación a los distitnos públicos
• colaboración
• responsabilización de la comunidad en la creación y difusión del mensaje (Harfoush lo llama la co-innovación)
• libertad creativa para los miembros de la comunidad
• cercanía
• coherencia dentro de la diversidad

y un largo etcétera.

‘El mundo Groundswell’ de Josh Bernoff y Charlene Li, ha sido bautizado como ‘La biblia del community management’. El libro, publicado por el instituto Forrester Research es compendio de técnicas y ejemplos del marketing en medios sociales. Aboga, entre otras muchas cosas, por aprovechar las corrientes de opinión e información que se generan de manera natural y espontánea en internet para impulsar la comunicación de una empresa (un ejemplo).

El community management se basa en una nueva percepción del consumidor, o lector, o votante, o espectador, o cliente…Las nuevas tecnologías permiten nuevas cotas de implicación y participación. El consumidor/lector… ya no es un actor pasivo de la comunicación, sino que puede llegar a formar parte del organismo de una empresa.

Bernoff y Li lo explican a través de uno de los conceptos clave enunciados en el libro (y una de las técnicas más aprovechadas por Forrester), como es el perfil socio-tecnográfico: un análisis sociológico de un target publicitario (una nacionalidad, un grupo de edad, o el compendio de consumidores de un servicio) en función de su participación en los procesos comunicativos de internet, desde la creación al consumo. En función de la implicación del público objetivo, cada estrategia será diferente.

El mundo Groundswell: Charlene Li, Josh Bernoff. Copyright Forrester Research Inc. 2008